Новое в законодательстве на 28.06.2012
1. Федеральный закон от 25.06.2012 N 86-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ в связи с совершенствованием упрощенного производства".
Подписан Закон, направленный на повышение эффективности применения в арбитражных судах упрощенного порядка рассмотрения дел.
Принятие Закона позволит минимизировать судебные издержки лиц, участвующих в деле, а также сократит сроки рассмотрения отдельных категорий дел, тем самым существенно повысив доступность правосудия.
Законом, в частности, существенно расширен перечень дел, которые должны рассматриваться в упрощенном порядке.
Так, в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:
- по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - сто тысяч рублей;
- об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц, содержащих требования об уплате (взыскании) денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что оспариваемая сумма не превышает сто тысяч рублей;
- о привлечении к административной ответственности, а также об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, предусматривающей административное наказание только в виде штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;
- о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Кроме того, в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:
- по искам, основанным на документах, устанавливающих денежные обязательства, которые ответчиком признаются, но не исполняются, или на документах, подтверждающих задолженность по договору;
- по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется препятствующих этому обстоятельств.
Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.
2. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 №150 Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих.
Нет доказательств причинения убытков - нет и оснований, чтобы отстранить конкурсного управляющего?
Проанализирована практика по делам, связанным с отстранением конкурсных управляющих.
Разобраны основания для такого отстранения.
Отмечается, что таковым основанием может служить, в частности, протокол собрания кредиторов, на котором было решено обратиться в суд для указанной цели. Отсутствие самого ходатайства об отстранении в таком случае не препятствует тому, чтобы рассмотреть подобный вопрос.
Помимо этого таковым основанием признается и ходатайство комитета кредиторов, в т. ч. и тогда, когда решение собрания кредиторов по данному вопросу не принималось.
Отдельно затронуты вопросы, связанные с причинением убытков.
Так, отсутствие доказательств, подтверждающих точный размер убытков, а равно то, что они не были причинены, не препятствует отстранению управляющего, если установлена возможность их возникновения из-за допущенных им нарушений.
При этом разъяснено, что следует понимать под убытками, причиненными должнику, а также его кредиторам.
Это любое уменьшение или утрата возможности увеличить конкурсную массу, которые произошли из-за неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего.
Права должника и конкурсных кредиторов считаются нарушенными всякий раз при причинении убытков.
Невозмещение убытков таким управляющим, причиненных им в одном деле о банкротстве, может являться основанием для его отстранения в другом производстве.
Конкурсный управляющий может быть отстранен из-за нарушений, допущенных им в рамках ранее проведенных процедур банкротства в данном деле о банкротстве.
Вместе с тем разобрана ситуация, когда суд вправе отказать в отстранении, несмотря на наличие оснований для этого.
Это случай, когда конкурсное производство уже фактически завершено и управляющий представил суду отчет о результатах данного производства (оснований для отказа в утверждении которого нет).
У суда есть право отказать в отстранении, поскольку удовлетворение подобного ходатайства уже не будет способствовать восстановлению нарушенных прав.
Также рассмотрены некоторые иные спорные моменты.
3. Постановления Президиума ВАС РФ по вопросам частного права (на основе публикаций на сайте ВАС РФ в мае 2012 г.).
ВАС РФ подготовил очередную подборку постановлений Президиума ВАС РФ по конкретным делам, содержание которых относится к вопросам частного права.
В обзоре приведены извлечения из дел, затрагивающих, в частности, вопросы:
- определения реального правового статуса и возможных способов оборота земель, отнесенных к категории "особо охраняемых территорий и объектов";
- правового статуса общежитий как объекта собственности;
- признания сделки мнимой (в данном случае мнимая сделка была совершена с целью освобождения его от ранее наложенного ареста);
- подтверждения прав на имущество, переданное в аренду;
- определения разрешительной документации, отсутствие которой позволяет признать постройку самовольной;
- осуществления права долевой собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом;
- определения собственника здания, фактически выбывшего из государственной собственности;
- оснований и условий установления сервитута в судебном порядке;
- особенностей договора выкупного лизинга;
- доказательства уступки права требования;
- оснований для признания заявления о зачете как односторонней сделки недействительным.
4. Федеральный закон от 25.06.2012 N 83-ФЗ "О признании утратившими силу абзацев второго и четвертого части 2 статьи 7 Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах".
Изменены требования по соотношению определенных активов и пассивов, предъявляемые к кредитным организациям, осуществляющим эмиссию облигаций с ипотечным покрытием.
Из перечня таких требований исключена обязанность соблюдения устанавливаемых Банком России:
- минимального соотношения размера предоставленных кредитов с ипотечным покрытием и собственных средств;
- максимального соотношения совокупной суммы обязательств кредитной организации перед кредиторами, которые в соответствии с федеральными законами имеют приоритетное право на удовлетворение своих требований перед владельцами облигаций с ипотечным покрытием, и собственных средств.
Эти изменения связаны с ранее включенной в указанный Закон нормой, предусматривающей, что имущество, составляющее ипотечное покрытие, залогом которого обеспечивается исполнение обязательств по облигациям с ипотечным покрытием, исключается из конкурсной массы.
Специальные налоговые режимы: поправки.
Скорректированы НК РФ и другие законодательные акты. Поправки касаются специальных налоговых режимов.
УСН на основе патента выделена в отдельную главу "Патентная система налогообложения". Применяющие ее лица смогут осуществлять расчеты без ККТ. Условие - выдача по требованию покупателя (клиента) документа о приеме средств за соответствующий товар (работу, услугу).
Патентная система будет вводиться законами регионов. Прежний перечень соответствующих видов деятельности сокращен с 69 до 47 за счет их укрупнения. При этом в него включены новые позиции. Это химчистка, крашение и услуги прачечных, услуги по прокату, по перевозке пассажиров и грузов водным транспортом, экскурсионные услуги, розничная торговля через объекты стационарной (с площадью торгового зала не более 50 кв. м и без такового) и нестационарной сетей.
Предусмотрено, что в случае прекращения деятельности, в отношении которой применялись УСН либо ЕСХН, необходимо представить в налоговый орган соответствующее заявление. Срок - не позднее 15 дней с даты прекращения.
Закреплено, что доходы налогового (отчетного) периода по ЕСХН, в котором налогоплательщик вернул предварительную оплату поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, передачи имущественных прав, уменьшаются на соответствующую сумму.
Предусмотрено, что в рамках УСН с объектом "доходы" налог (авансовые платежи по нему) за налоговый (отчетный) период уменьшается на сумму взносов во внебюджетные госфонды, пособий по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профзаболеваний), платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования в пользу работников. Сокращение не должно составлять более чем 50% налога (авансовых платежей).
Поправки вступают в силу с 1 января 2013 г., за исключением некоторых положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Опубликовано: 02.07.2012 04:05 Обновлено: 27.05.2023 21:59