Новое в законодательстве и судебной практике на 26.09.2013

1. Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2013 г. N 821 "Об утверждении Правил принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании".

Нерадиво используемые земли будут изымать у госучреждений, казенных предприятий и ФГУПов во внесудебном порядке.

Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 123-ФЗ введен внесудебный порядок изъятия нерадиво используемых земель у государственных (муниципальных) учреждений и казенных предприятий. Соответствующее решение принимает исполнительный орган госвласти (орган местного самоуправления). В таком же порядке изымают земли, ранее предоставленные унитарным предприятиям в постоянное пользование. Это не касается государственных академий наук и подведомственных им учреждений.

Прописано, кто и как принимает решение об изъятии. В отношении ненадлежаще используемых участков, находящихся в федеральной собственности, решение об их изъятии выносит Росимущество. Исключение - земли, предоставленные учреждениям и предприятиям Минобороны России и Управления делами Президента РФ. Решение об их изъятии принимают указанные органы (по подведомственности).

Определены основания для вынесения решения. Это документы о нарушении требований земельного законодательства и невыполнении предписаний о его устранении, поступившие от федерального органа государственного земельного надзора.

Приведены требования к содержанию решения. Оно принимается в 2-месячный срок после поступления указанных документов. Копия решения направляется учреждению (предприятию), а также органу, в чьем ведении оно находится, в течение 7 рабочих дней после его принятия.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

 

П Р О Е К Т Ы

 

2. ВАС РФ разъяснит порядок применения главы АПК РФ о процессуальных сроках и других норм этого кодекса, затрагивающих вопросы сроков судебного разбирательства на различных его стадиях.

Проект Постановления Пленума ВАС РФ "О процессуальных сроках".

В рамках данного вопроса проектом постановления Пленума ВАС РФ предусмотрено определить, в частности:

порядок исчисления процессуальных сроков с использованием примеров;

исчисление сроков в предусмотренных АПК РФ случаях, когда судебное разбирательство должно производиться заново;

порядок определения продолжительности срока для представления доказательств и для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения;

применение норм АПК РФ о процессуальных сроках при подаче документов через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр";

исчисление сроков на изготовление полного текста решения и его рассылку, в случае если в судебном заседании была объявлена лишь резолютивная часть решения;

особенности определения процессуальных сроков в апелляционном и кассационном производстве;

исчисление процессуальных сроков при объявлении перерыва в судебном заседании (в т.ч. неоднократного) и отложении судебного разбирательства;

условия и порядок продления срока рассмотрения дела (в т.ч. с учетом соблюдения права лиц, участвующих в деле, на судопроизводство в разумный срок);

исчисление и восстановление сроков на обжалование судебных актов (в частности, разрешение коллизий, связанных с разночтением в почтовых документах даты принятия почтой апелляционной или кассационной жалобы; восстановление сроков на обжалование при нарушении судом срока направления копии судебного акта по почте или при несвоевременном размещении его в сети Интернет; значение отказа суда апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы для исчисления срока подачи кассационной жалобы).

 

3. Подготовлены разъяснения по некоторым вопросам, касающимся порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза.

Проект Постановления Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза".

При рассмотрении споров, связанных с определением таможенной стоимости ввозимых товаров, Пленум ВАС РФ рекомендует руководствоваться, в частности, следующим:

признаки недостоверности сведений о цене сделки могут проявляться в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таковых - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов;

оценивая правомерность решения таможенного органа о проведении дополнительной проверки, судам необходимо исходить из того, что перечень признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, предусмотренный пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Решение), не является исчерпывающим;

при рассмотрении в суде споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, судам, руководствуясь частью 5 статьи 200 АПК РФ, необходимо исходить из того, что обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе. В частности, такими основаниями могут являться доказанный таможенным органом факт недостоверности представленных декларантом документов либо противоречивость сведений, касающихся условий договора и содержащихся в представленных документах; ссылка таможенного органа на отсутствие у него ценовой информации для использования какого-либо метода определения таможенной стоимости может быть принята во внимание как обоснование неприменения этого метода лишь в случае подтверждения объективной невозможности получения или использования такой информации, в том числе содержащейся в базах данных таможенных органов.

Опубликовано: 26.09.2013 08:45 Обновлено: 27.05.2023 21:59