Многоуровневый паркинг на улице Бестужева в городе Владивостоке признан самовольной постройкой и подлежит сносу посредством демонтажа

Как установлено судами при рассмотрении дела ООО Совместное предприятие «Строитель» на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 25:28:020018:118, площадью 2460 кв.м, из земель населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание сохранностью 1,8%. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Бестужева, дом 33; разрешенное использование: магазины; цель предоставления: для реконструкции объекта (нежилое здание - магазин) сохранностью 1,8%.

Постановлением главы г. Владивостока от 15.10.2020 №4258 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:020018:118 - «хранение автотранспорта».

В ходе контрольного мероприятия установлено, что на земельном участке осуществляется строительство объекта капитального строительства. Объект строительства представляет собой огнестойкое строящееся здание, площадью застройки 1188 кв.м, находится в границах земельного участка. Территория земельного участка используется как строительная площадка. На момент проведения мероприятия объект незаконченного строительства представляет собой 4-этажное строение со стороны улицы Бестужева, и 8-этажное строение с обратной стороны. Согласно информационному щиту, наименование объекта «Общественно-деловой центр с парковочными местами». Заказчик-застройщик - ООО «СП Строитель». Разрешение на строительство ООО «СП Строитель» не получало.    

В связи с выявлением самовольной постройки администрация города Владивостока, Управление градостроительства и архитектуры и Умуниципальной собственности обратились в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «СП Строитель» о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой с обязанием ее сноса. Ответчиком подан встречный иск о признании права собственности на объект незавершенного строительства «Закрытая многоэтажная автомобильная стоянка по ул. Бестужева в г. Владивостоке, площадью застройки 1188 кв. м.».

По результатам рассмотрения спора заявленные истцами требования удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречных требований отказано.

Удовлетворяя первоначальные требования, суд первой инстанции ришел к выводу, что ООО «СП Строитель» фактически возводит объект, не являющийся по своему функциональному назначению автомобильной стоянкой.

Так, со стороны третьего лица были представлены документы, включая соглашение между Правительством Приморского края и ООО СП «Строитель» от 19.05.2023 № 40 об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта «Строительство общественно-делового центра с парковочными местами по ул. Бестужева в  г.Владивосток», площадью 2460 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020018:118.

Апелляционный суд поддержал указанный вывод суда первой инстанции, отметив результаты рассмотрения дела А51-8936/2023, вынесенного по заявлению Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о привлечении ООО СП «Строитель» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ. При рассмотрении данного дела общество прямо отмечало изменение строительной концепции объекта, в рамках которой первоначальный проект строительства «Закрытая многоэтажная автомобильная стоянка по ул. Бестужева» был изменен на «Общественно-деловой центр с парковочными местами по ул. Бестужева».

Таким образом, апелляционной коллегией принята во внимание изменчивая вариативность поведения общества по презентации функциональной направленности возводимого им сооружения на спорном участке перед различными лицами и структурами в различный период времени, при этом в рамках конкретных сложившихся обстоятельств настоящего спора у коллегии отсутствовали  оснований для переоценки вывода суда первой инстанции  о  фактическом возведении ответчиком на арендованном земельном участке с кадастровым номером 25:28:020018:118 объекта капитального строительства - общественно-делового центра с парковочными местами, в расхождение с правовым режимом земельного участка и условиями договора аренды такового.

Апелляционный суд поддержал вывод суда первой инстанции  об осуществлении строительства спорного объекта в отсутствии выдачи разрешения на строительство.

Кроме того, в отношении прав на земельный участок с кадастровым номером 25:28:020018:118 действуют ограничения, связанные с нахождением данного участка в охранной зоне памятников исторического центра города Владивостока (зона с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), в связи с чем на земельном участке  запрещалось строительство новых объектов, нарушающих историческую объемно-планировочную структуру и масштаб исторической застройки.

Инспекцией по  охране объектов культурного наследия отмечено, что испекцией как региональным органом государственной власти в области охраны объектов культурного наследия необходимое согласие на земляные работы, и новое  строительство  зданий на спорном участке не выдавалось.

Таким образом, апелляционная коллегия поддержала выводы суда первой инстанции  о признании строительного объекта самовольной постройкой с обязанием ее сноса путем демонтажа.

При этом, отказывая в удовлетворении заявленных ответчиком ООО «СП Строитель» встречных требований о признании права собственности на объект незавершенного строительства, суд первой инстанции обоснованно и мотивировано указал, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Как указал апелляционный суд, ответчиком осуществлялось строительство спорного объекта в отсутствие разрешения на строительство без извещения уполномоченного органа строительного надзора о начале строительства, в том числе с фактическим изменением концепции строительства, противоречащей условиям договора аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:020018:118.

При осуществлении инспекцией внеплановых проверок выявлены факты возникновения в результате строительства ответчиком спорного объекта угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, обрушения соседнего нежилого здания.

С учетом изложенного суды двух инстанций пришли к выводу  о несоответствии действий ООО СП «Строитель» критериям добросовестного участника гражданских правоотношений при возведении спорной постройки, с учетом чего правовых оснований для признания за ООО СП «Строитель» права собственности на спорную постройку не имеется.

С подробной информацией по делу №А51-10323/2023 можно ознакомиться в информационной системе «Картотека арбитражных дел».

Опубликовано: 17.09.2026 10:16 Обновлено: 17.09.2026 10:16